ЕИАС ФСТ России

Единая информационно-аналитическая система ФСТ России, обеспечивающая поддержку выполнения функций закрепленных за ФСТ России.

В целях совершенствования процессов и методов тарифного регулирования  в Федеральной службе по тарифам (ФСТ России) создана и развивается Единая информационно-аналитическая система (ЕИАС ФСТ России).

ЕИАС ФСТ России обеспечивает автоматизацию информационного взаимодействия между ФСТ России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов, муниципальными образованиями, регулируемыми организациями, в рамках процессов установления тарифов и предусматривает автоматизацию следующих функций:

  • документооборот в системе органов государственного регулирования тарифов;
  • документооборот между регулирующими органами и регулируемыми организациями по вопросам установления тарифов (цен) на продукцию (услуги) естественных монополий и мониторинга их деятельности;
  • сбор регулярной отчетности регулируемых организаций, а также обосновывающих документов по установлению тарифов (цен) их регистрацию и проверку;
  • расчет региональных тарифов (цен) на продукцию (услуги) естественных монополий, анализ обосновывающих документов, расчет статистических показателей и прогнозов;
  • анализ регионального баланса электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы;
  • региональный мониторинг тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий;
  • региональный мониторинг инвестиционных проектов, осуществляемых на средства, включаемые в регулируемые государством тарифы;
  • ведение реестра субъектов естественных монополий.

Ключевыми модулями ЕИАС ФСТ России являются:

  • система интеграции и сбора данных обеспечивает единое информационное пространство для компонентов ЕИАС ФСТ России;
  • система безопасности обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, используемых в ЕИАС ФСТ России;
  • хранилище данных ЕИАС ФСТ России предназначено для централизованного хранения и анализа данных в рамках процессов установления тарифов ФСТ России, региональных органов тарифного регулирования, а также данных, поступающих из внешних источников.

Источником наполнения Хранилища данных служит система интеграции и сбора данных.

Вся информация в Хранилище данных сгруппирована, согласована и приведена к единой системе понятий (метаданные).

Основным назначением ЕИАС ФСТ России является аналитическая обработка информации поступающей от регулируемых организаций, региональных органов тарифного регулирования, включая регулярную отчетность и обосновывающие материалы к делам об установлении тарифов.

ЕИАС ФСТ России обеспечивает различные способы доступа к данным. Пользователям и компонентам информационно-аналитической системы  предоставляются заранее определенные показатели и отчеты, предоставляемые на периодической основе или по требованию.

Доступ к данным осуществляется через:

  • Автоматизированное рабочее место;
  • Систему расчета тарифов и прогнозов;
  • Электронные таблицы;
  • Систему удаленного доступа к Хранилищу данных;
  • Систему электронного документооборота;
  • Систему управления задачами.

Информационный обмен в электронном виде между ФСТ России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования и субъектами естественных монополий в электронном виде обеспечивает поддержку выполнения основных функций участников информационного обмена в процессе регулирования деятельности естественных монополий.

Электронный документооборот в системе информационного обмена сопровождает все основные стадии подготовки, проверки и принятия тарифных и ценовых решений, относящихся к полномочиям ФСТ России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В целях эффективного взаимодействия органов тарифного регулирования и субъектов регулирования в ЕИАС ФСТ России функционируют модули «Электроэнергетика», «Газ», «ЖКХ», «Мониторинг», «Контроль», «Форма 46» (Мониторинг фактических показателей), «Реестр субъектов естественных монополий», «Разногласия», которые обеспечивают руководителям региональных органов тарифного регулирования удаленный доступ в режиме просмотра и позволяют осуществлять контроль процессов предоставления отчетности в ФСТ России, наблюдать статистику и динамику изменения состояний конкретного субъекта естественной монополии, а также иметь доступ к помесячным и сводным  отчетам по отчитавшимся организациям.